En los últimos meses, en muchos lugares del país, el desarrollo de las antenas con emisiones de ondas electromagnéticas no ionizantes para el negocio de las empresas de celular, gracias a las débiles y desordenadas regulaciones existentes en el país en el mercado de las telecomunicaciones, viene poniendo en peligro la salud, calidad ambiental y paisajística de la cual depende la convivencia de muchas familias Panameñas.
¿Qué daños producen las antenas de Celular?
La mayoría de los estudios sobre transmisión de ondas electromagnéticas
no ionizantes emitidas por antenas de celular y afines, apuntan que estas producen efectos sobre los organismos vivos, entre ellos los seres humanos, lo que no se ha determinado es su efecto signficativo, capaz de producir graves desequilibrios, pero tampoco se ha probado lo contrario, es decir, que no producen daños.
Sin embargo existen experiencias concretas en otros países como Estados Unidos y la Unión Europea donde se han evidenciado que la transmisión de ondas electromagnéticas no ionizantes son potenciales causantes de diferentes tipos de cáncer y alteración de los procesos metabólicos humanos, creando problemas en la gestación y crecimiento de las formas de vida bajo sus efectos, algunos de estos casos se han judicializado. Por tal razón no son pocos los casos de denuncias y luchas ciudadanas para detener la contaminación por emisiones de electromagnética no ionizantes en Panamá. Sólo en Santiago de Veraguas hemos contabilizado doce comunidades organizadas frente al problema.
El principio de Precaución como mecanismo de Protección
del Ambiente y la Salud Pública
Para contrarrestar los potenciales problemas de salud pública la Organización Mundial de la Salud ha recomendado aplicar el principio de precaución cuando una evaluación científica objetiva indica que hay motivos razonables de preocupación por los potenciales efectos peligrosos sobre la salud o el medio ambiente a pesar de los niveles de protección adoptados.
El principio de precaución se definió como principio fundamental en el apartado 2 del artículo 174 del Tratado de la Comunidad Europea. El principio de precaución está directamente relacionado con la gestión del riesgo.
Su aplicación debe ser activa sin esperar a la obtención de resultados definitivos. Es evidente que si un riesgo potencial es confirmado como real por la evidencia científica, no cabe ya la aplicación del principio de precaución, sino la adopción de estrategias técnicas, políticas y reguladoras de control del riesgo. Pero a pesar de que ningún organismo de salud de la comunidad internacional ha establecido los límites permisibles definitivos para este tipo de tecnología, irresponsablemente el Ministerio de Salud de Panamá, se atrevió a establecer los límites permisibles de 6 metros de la base de la torre a la línea de propiedad de los colindantes, pese a que existen diversos estudios internacionales que por el Principio de Precaución, han recomendado que estas instalaciones no se realicen en lugares poblados.
Es evidente, entonces, que estas regulaciones del Ministerio de Salud, en vez de ayudar a crear un clima de diálogo y precaución sobre el problema de las Antenas de Celular, más bien tiende ha agravarlo, al legalizar un potencial problema de ambiente y salud pública.
Por otro lado, la Autoridad de los Servicios Públicos, tiene unas regulaciones en las que primero dan las concesiones y luego reglamenta la instalación, poniendo la carreta por delante de los buelles. Elproblema termina callendo en manos de las municipalidades del país, cuya institucionalidad en materia de salud, ambiente e ingeniería es demasiado débil en la mayoría de los casos.
¿Que hacer la Ciudadanía ante el Problema?
Al encontrarse decenas de comunidades en el país afectadas por este problema, la Iniciativa de Justicia Ambiental, que gestiona la defensa ciudadana y busca transformar la legislación hacia la justicia ambiental efectiva, ha planteado como soluciones la creación de Decretos Municipales para prevenir el riesgo potencial y estamos en la preparación de un Proyecto de Ley de Regulación sobre Emisiones de Ondas Electromagnéticas, con el cual se busca proteger con una ley nacional a todos los ciudadanos de la amenaza de la contaminación electromagnética.
Sin embargo, estas soluciones no serán una realidad sin la debida presión de la comunidad organizada.
Por ello nuestro llamado a las comunidades afectadas del país, es a que coordinemos esta lucha ambiental y por la salud pública.
NOS OPONEMOS CON PROPUESTAS CIUDADANAS PARA SOLUCIONAR DE RAÍZ EL PROBLEMA
INICIATIVA DE JUSTICIA AMBIENTAL
Proyecto para la Regulación de Emisiones Ondas
Electromagnéticas no Ionizantes
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